成都神秘顾客分析            目     录

绪论........................................1

第一章 发展配景..............................2

第一节 发展基础............................. 2

第二节 首要机遇............................. 3

第三节 濒临挑战..............................4

第二章 总体要求..............................4

第一节 率领念念想............................. 4

第二节 计策定位............................. 5

第三节 发展宗旨..............................6

第三章 总体布局..............................7

第一节 优化空间结构..........................7

第二节 推动重心地区发展......................10

第四章 统筹城乡发展......................... 11

第一节 提高城市功能..........................11

第二节 鼓动农村发展..........................15

第三节 加速城乡一体化........................17

第五章 构建当代产业体系......................18

第一节 积极发展当代农业......................18

第二节 作念强工业主导产业......................20

第三节 狂妄发展当代服务业....................25

第六章 加强首要基础设施建设..................28

第一节 完善笼统交通运送体系..................28

第二节 加强水利基础设施建设..................30

第三节 加速能源基础设施建设..................31

第四节 鼓动信息基础设施建设..................33

第七章 加速社会奇迹发展..................... 33

第一节 优先发展老师奇迹......................34

第二节 加速医疗卫闯祸业发展..................35

第三节 鼓动文化奇迹发展......................36

第四节 完善办事和社会保障体系................37

第八章 加强生态环境保护和资源利用............40

第一节 加强生态建设..........................40

第二节 加速建设羞耻防治体系..................43

第三节 强化资源精打细算和管制....................44

第九章 深化鼎新通达..........................46

第一节 创新体制机制..........................46

第二节 扩大对内对外通达......................48

第三节 加强区域合作..........................49

第十章 保障方法..............................50

  

  

  

绪论

    成渝经济区位于长江上游，地处四川盆地，北接陕甘，南连

云贵，西通青藏，东邻湘鄂，是我国迫切的东谈主口、城镇、产业集

聚区，是引颈西部地区加速发展、提高内陆通达水平、增强国度

笼统实力的迫切复古，在我国经济社会发展中具有迫切的计策地

位。为进一步加速成渝经济区发展，深远鼓动西部掀开发，促进

寰宇区域谐和发展，字据党的十七大精神和国务院要求，制定本

筹谋。

    本筹谋范围包括重庆市的万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、

沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长命、江津、

合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧

山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、石柱 31 个区县，

四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、

自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安 15 个市，区域面

积 20.6 万闲居公里。 筹谋期为 2011 至 2015 年， 预测到

2020 年。本筹谋是成渝经济区现时和今后一个时分发展鼎新的

行动提要和编制关系筹谋的依据。

第一章  发展配景

    鼎新通达额外是实施西部掀开发计策以来，成渝经济区经济

社会发展得回显耀收货，成为西部地区笼统实力最强的区域之

一，具有在新发轫上加速发展的渊博条目，也濒临着首要机遇和

挑战。

第一节  发展基础

    当然天资优良。属于亚热带季风表象，四季分明，地皮阔气，

水热资源匹配渊博，妥当东谈主类居住。自然气、水能、铝土、煤炭、

磷、盐卤等资源富集，且开发后劲宏大。领有 4000 多种野生植

物，50 多种国度重心保护的感触野生动物，6 处世界遗产和世界

地质公园。

    产业基础较好。农业开发历史悠久，是我国食粮主产区之一，

粮油、畜禽、水产、果蔬、茶叶、蚕桑、谈地药材、经济林竹等

特质农林产品在寰宇占有迫切地位。工业门类王人全，配套能力强，

造成了以装备制造、汽车摩托车、电子信息、生物医药、能源化

工、冶金建材、轻纺食物、航空航天等为主导的工业体系。第三

产业发展较快，商场辐射力强，是西部地区迫切的物流、商贸、

金融中心和寰宇迫切的旅游宗旨地。

    城镇漫衍密集。领有 2 个特大城市、6 个大城市、宽广中小

城市和小城镇，城镇东谈主口 4046 万，城镇化率 43.8%，城市密度

达到每万闲居公里 1.76 个，是西部地区城镇漫衍最密集的区域，

依然造成了以重庆、成都为中枢的城市群。

    交通体系竣工。初步造成了铁路、公路、内河、民航、管谈

运送相互衔尾、安全可靠、高效通俗的笼统交通运送体系。当今，

铁路、高速公路总里程分别达 3936 和 3353 公里， 民用机场 9 个，

港口货色年笼统能力达到 13000 万吨。

东谈主力资源丰富。东谈主口总量大、密度高，常住东谈主口 9267 万东谈主，

劳能源资源总和达 6900 万东谈主，专科技能东谈主员额外 210 万东谈主。拥

有各样高等院校 135 所，职业技能学校 789 所，在校学生 280 万

东谈主以上。科研机构宽广，科技行动东谈主员约 30 万东谈主。

第二节  首要机遇

    在新的历史条目下，成渝经济区发展濒临着前所未有的机

遇。经济全球化和区域经济一体化深远发展，国际产业单干束缚

深化，南亚、东南亚与我国经济斟酌日益紧密，东部地区产业向

中西部地区改革的趋势束缚加强，为成渝经济区发展提供了故意

    条目；国度深远实施西部掀开发计策，积极商酌出台一系列政策

方法，为成渝经济区发展创造了渊博环境；国度在重庆、成都设

立统筹城乡笼统配套鼎新试验区，允许在迫切鸿沟和重要要领改

革先行先试，为成渝经济区发展注入了苍劲能源；汶川地震灾后

复原重建深远鼓动，三峡库区外侨后期扶直责任全面启动，寰宇

各地加大对口支援力度，为成渝经济区发展起到强有劲的助推作

用。

第三节  濒临挑战

    国际金融危机影响和结构性矛盾交汇在一谈，发展难度加

大。区域内合作机制不够完善，一体化发展任务勤勉；技能创新

能力不及，产业竞争力有待提高；交通、水利、能源等首要基础

设施相对薄弱，复古能力亟待加强；地皮等资源集约利用程度不

高，生态环境敛迹日益较着；内陆型经济特征较着，拓展对外开

放难度较大；城乡二元结构矛盾凸起，统筹城乡鼎新发展任务繁

重；社会奇迹发展滞后，区域内各人服务差距较大。这些都给成

渝经济区进一步发展带来了严峻的挑战。

第二章  总体要求第一节  率领念念想

    高举中国特质社会主义伟大旗号，以邓小平表面和“三个代

表”迫切念念想为率领，深远贯彻落实科学发展不雅，以科学发展为

主题，以加速改革经济发展式样为干线，进一步解放念念想，深化

鼎新，扩掀通达，效用推动区域一体化发展，效用鼓动统筹城乡

鼎新，效用提高发展保障能力，效用保障和改善民生，效用发展

内陆通达型经济，效用构建长江上游生态安全障蔽，神勇兑现居

民收入增长与经济发展同步提高，经济发展更多依靠科技创新驱

动，在带动西部地区发展和促进寰宇区域谐和发展中理解更迫切

的作用。

第二节  计策定位

    西部地区迫切的经济中心。对峙城镇化发展计策，强化基础

设施对经济发展的复古能力，提高技术创新对经济增长的孝顺

率，增强要素集聚功能和辐射带手脚用，提高对外通达水平，成

为寰宇迫切的经济增长极。

    寰宇迫切的当代产业基地。收拢新一轮产业改革机遇，积极

联络国表里产业改革，加速产业结构优化升级，增强产业商场竞

争力，打造国度迫切的当代农业基地，造成几许鸿沟和水平居全

国前方的先进制造和高技能产业集群，建设功能完善、体系健全、

辐射西部的当代服务业高地。

    深化内陆通达的试验区。改善内陆通达环境，构建内陆通达

平台，通达南向、东向、西北向对外大通谈，加强与相近国度和

地区经济技能的交流与合作，探索内陆地区对外通达合作新蹊径。

    统筹城乡发展的示范区。深远鼓动重庆、成都寰宇统筹城乡

笼统配套鼎新试验区建设，推动基自身人服务均等化，建立以城

带乡、以工促农的长效机制，造成统筹城乡发展的轨制体系和城

乡经济社会发展一体化的新形式，为寰宇城乡统筹发展提供示范。

    长江上游生态安全的保障区。统筹生态建设、环境保护、资

源利用与经济社会发展，加大生态聚集建设力度，加强重心流域

和地区环境笼统整治，狂妄发展轮回经济，提高资源精打细算集约利

用水平，推动绿色发展，构建生态障蔽，保障长江上游生态安全。

第三节  发展宗旨

    到 2015 年，经济实力显耀增强，建成西部地区迫切的经济

中心。自主创新能力进一步提高，初步造成以先进制造业为主的

产业结构；基础设施较着改善，基本建成高效安全、保障有劲的

复古体系；城镇化水平大幅提高，初步造成城乡谐和发展形式；

对外通达水平显耀提高，初步建成内陆通达型经济高地；基本公

共服务能力显耀增强，东谈主民生流水平较着提高；单元地区坐褥总

值能耗显耀下跌，主要羞耻物排放总量得到有用抵制，丛林掩盖

率较着提高。地区坐褥总值占寰宇的比重达到 7%，东谈主均地区生

产总值达到 39000 元， 城镇化率达到 52%， 城乡住户收入差距

由当今的 3.3∶1 放松到 2.8∶1。

    到 2020 年，经济社会发展水平进一步提高，成为我国笼统

实力最强的区域之一。区域一体化形式基本造成，科技向上对经

济增长的孝顺率大幅提高，基自身人服务初步兑现均等化，东谈主民

生涯愈加弥散，生态漂后建设得回显耀见效。东谈主均地区坐褥总值

达到 65000 元，城镇化率达到 60%。

第三章  总体布局

    字据资源环境承载能力和发展基础，统筹区域发展空间布

局，依托中心城市和长江黄金水谈、主要陆路交通干线，造成以

神秘顾客_赛优市场调研

重庆、成都为中枢，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间

形式，推动区域谐和发展。

第一节  优化空间结构

   重庆成都双核。充分理解引颈区域发展的中枢作用，加强重

庆、成都城市之间的资源整合，优化城市功能，兑现错位发展，

打造带动成渝经济区发展的双引擎和对外通达的家数城市。

   —— 重庆发展中枢 。包括渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九

龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南主城九区。充分理解直辖市体制

上风和辐射集聚作用，鼓动国度统筹城乡笼统配套鼎新试验，高

发轫建设两江新区，强化交通、金融、商贸、物流等城市笼统服

务功能，鼓动创新式城市建设，重心发展先进制造业、高技能产

业、当代服务业，提高对外通达水平，狂妄发展总部经济，建设

宜居、通达、丛林、健康、吉祥重庆，打造经济繁茂、社会和谐、

环境优好意思的国际多数市。

   —— 成都发展中枢 。包括锦江、青羊、武侯、金牛、成华五

城区和龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫县、都江堰、彭

州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津县（市、区）。连续

鼓动国度统筹城乡笼统配套鼎新试验，重心发展当代服务业、高

技能产业、先进制造业及特质农业，提高交通、通讯、金融、商

贸物流等城市笼统服务功能，加速发展总部经济，鼓动创新式城

市建设，优化东谈主居环境，建设城乡一体化、全面当代化、充分国

际化的多数市。

    沿长江发展带。包括乐山、宜宾、泸州、江津、重庆主城区、

綦江、万盛、南川、长命、涪陵、丰都、忠县、石柱、云阳、万

州。以重庆主城区为中心，长江黄金水谈和沿江高速公路、铁路

为纽带，有序鼓动岸线开发和港口建设，集聚冶金化工、装备制

造、新材料、清洁能源、轻纺食物、商贸物流等产业，加速城镇

发展，加强环境保护和生态建设，建成长江上游迫切的产业和城

镇集聚带。

    成绵乐发展带。包括绵阳、德阳、成都、眉山、雅安、乐山。

以成都为中心，成绵乐城际客运专线、宝成—成昆铁路和成绵、

成乐、成雅高速公路及大件运送通谈为纽带，重心发展装备制造、

电子信息、生物医药、科技服务、商贸物流和特质农业，优化城

市功能，改善环境质料，建成具有国际竞争力的产业和城市集聚

带。

    成内渝发展带。包括成都、资阳、内江、自贡、荣昌、大足、

双桥、永川、璧山、重庆主城区。以成渝铁路和成渝高速公路为

纽带，重心发展电子信息、清雅化工、新式建材、轻纺食物、装

备制造、商贸物流等救助产业，积极指令产业与东谈主口集聚，建成

贯串双核的迫切经济带。

    成南（遂）渝发展带。包括成都、遂宁、南充、潼南、铜梁、

合川、重庆主城区。以兰渝、渝遂铁路，成南、渝遂、渝南高速

公路，嘉陵江为纽带，重心发展机械制造、轻纺食物、油气和精

细化工，狂妄发展商贸物流，积极发展特质农业，培育贯串双核

的新兴经济带。

    渝广达发展带。包括重庆主城区、广安、垫江、梁平、达州、

开县、万州。以襄渝、达万铁路和渝达、渝宜高速公路为纽带，

重心发展自然气及盐化工、机械制造、冶金建材、轻纺食物，大

力发展商贸物流和特质农业，加强跨区域单干配合，建成东北部

迫切的经济增长带。

第二节  推动重心地区发展

   加速造成辐射作用大的城市群。依托重庆、成都“双核”和区

域性中心城市，加强与相近城市之间的斟酌，造成几许辐射带动

能力强、经济斟酌紧密、体系缚构合理的城市群。效用打造以重

庆主城区为中心的重庆城市群，加强涪陵、万盛、长命、江津、

合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧

山和四川的广安与重庆主城区的基础设施和产业对接，加速以轨

谈交通为主的高效通俗交通聚集建设，在产业布局上兑现错位发

展，造成上风互补、谐和互动的发展形式。加速鼓动成都城市群

一体化发展，加强德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安

与成都市的筹谋衔尾，积极联络产业改革，构建城市群内无缝衔

接的笼统交通聚集，建因素工合理、斟酌密切、良性互动的城市

群。狂妄促进包括宜宾、泸州、自贡、内江、乐山的经济区南部

城市群发展。积极培育包括万州、南充、达州、开县、云阳、忠

县、梁平、垫江、石柱、丰都的经济区东北部城市群。

    推动毗邻地区加速发展。加强川渝毗邻相对欠发达地区的经

济技能交流合作，打造一批各具特质的产业园区，积极联络产业

改革。以买通“断头路”为重心加强交通通谈贯串，鼓动水利、电

网等基础设施对接。加大财政改革支付力度，扶直缺乏地区经济

社会发展，提高发展水平。在川渝毗邻的潼南、广安建设川渝合

作示范区。充分理解经济区辐射作用，带动川渝其他地区加速发

展。

第四章  统筹城乡发展

    加速新式城镇化程度，加强社会主义新农村建设，造成城镇

化和新农村建设互促共进机制，构建城乡经济社会一体化发展的

新形式。

第一节  提高城市功能

    优化重庆、成都中枢城市功能。科学定位中枢城市功能，强

化城市辐射带手脚用，积极拓展城市外部空间，优化功能分区，

推动产业集聚，指令东谈主口合理流动，造告捷能明确、上风凸起、

互惠共荣的发展形式。

    —— 重庆。合理区别城市功能，谐和鼓动城市发展，提高城

市发展水平。提高中心城区笼统服务功能，完善市政基础设施，

改善东谈主居环境，提高城市品性，促进当代服务业集结发展，打造

金融、商贸、会展之都和国际旅游城市。建立健全城市创新体系，

建设高端产业集聚的创新式城市。积极鼓动中央商务区建设，建

设高端服务业集聚区。提高两江新区笼统功能，重心发展新能源

汽车、高端装备制造、下一代信息技能、生物等计策性新兴产业，

打造我国内陆迫切的先进制造业和当代服务业基地，建告捷能现

代、产业高端、总部集聚、生态宜居的内陆新区。完善城区外围

组团集聚功能，优化空间布局，重心发展电子信息、新材料、装

备制造、商贸物流等产业，加速建设大学城和西永微电园，促进

外环高速公路沿线城市组团发展。

    —— 成都。合理区别中心城区和相近区县功能，拓展发展空

间。提高中心城区笼统服务功能，增强文化影响力，提高城市品

质，加速发展当代服务业和高技能产业，建设高端产业鸠合、高

端服务业集聚、宜业宜商宜居的国度创新式城市和国际旅游城

市。经兴建设天府新区，重心发展总部经济和轮回经济，加速发

展新能源、新材料、节能环保、生物、下一代信息技能、高端装

备制造等计策性新兴产业。完善相近区县配套服务功能，以开发

区为依托，积极培育计策性新兴产业，鸠书籍聚发展先进制造业、

高技能产业和当代农业，加速成都第二绕城高速公路沿线城市建

设。

    作念强区域性中心城市。狂妄发展重庆的万州、涪陵、长命、

江津、合川、永川和四川的德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐

山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安等区域

性中心城市，指令工业向园区鸠合发展，加大城市基础设施和配

套各人服务设施建设力度，优化城市环境，妥当扩大城市鸿沟，

提高城市承载能力。救助万州、涪陵、江津、合川、永川、长命、

绵阳、德阳、乐山、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州发展

成为 100 万东谈主口以上的城市（区） ，带动相近地区加速发展。

  

专栏 1：区域性中心城市发展定位

    万州。能源化工、新式建材、轻纺食物、机械电子、商贸物流

基地，经济区东北部的中心城市、笼统交通要道和迫切的港口城市。

    涪陵。自然气清雅化工、生物制药、机械制造、轻纺食物、

商贸物流基地，经济区东部的中心城市。

    长命。石油自然气化工、冶金建材、合成材料基地，区域性

专用物流节点城市。

    江津。先进制造、能源建材、食物加工、商贸物流、失业旅

游基地，迫切的港口城市。

    合川。能源建材、机械制造、电子信息、轻纺食物基地，重

要的物流节点和旅游城市。

    永川。装备制造、电子信息、商贸物流、失业旅游基地，西

部职业老师城。

    德阳。寰宇迫切的重型装备制造业基地，迫切的新材料、精

细化工、食物加工基地，当代工业城市。

       绵阳。电子信息、科研坐褥基地，经济区西北部的中心城市

和国度科技城。

    眉山。机车制造、冶金建材、清雅化工、特质农产品加工基

地和国度食粮储备基地，迫切的交通节点城市。

    资阳。寰宇迫切的机车制造及出口基地，汽车与零部件制造、

节能产品坐褥、食物坐褥配送、会展基地和旅游失业度假宗旨地，

新兴工业城市。

    遂宁。清雅化工、电子信息、食物饮料、商贸物流基地，重

要的交通节点城市。

    乐山。清洁能源、新材料、冶金建材产业基地，生态和文化

旅游胜地，迫切的交通节点和港口城市。

    雅安。农产品加工、清洁能源产业基地，交通节点和生态旅

游城市。

    泸州。饮料食物、自然气和煤化工、能源、装备制造基地和

商贸物流中心，迫切的交通节点和港口城市。

    自贡。盐卤化工、机械制造、新材料、物发配送基地，当代

工业城市。

    宜宾。饮料食物、能源轻纺、机械制造和商贸物流基地，重

要的交通节点和港口城市。

    内江。农产品加工、冶金建材、汽车零部件坐褥、再生资源

笼统利用基地，迫切的商贸物流节点城市。

    南充。石油自然气清雅化工、汽车及零部件、轻纺服装、有

机农产品加工、能源基地和商贸物流中心，经济区北部的中心城

市、迫切交通节点和港口城市。

    广安。清雅化工、新能源、新材料、有色金属加工、汽车及

汽摩零部件制造、特质农产品加工和供应、红色旅游基地，迫切

的交通物流节点和港口城市。

    达州。自然气和磷硫化工、冶金建材、农产品加工基地，重

要的商贸物流节点城市。

  

    壮大重心城镇。加速区县政府所在城镇和中心镇发展，加大

交通、电力、电信、供气、给水、防洪、浑水垃圾处理等基础设

施建设力度，加强医疗卫生、文化体育、办事和社会保障等各人

服务设施建设。优化区县政府所在城镇产业布局，扶直发展特质

产业，积极联络产业改革，为县域经济发展提供有劲复古。改善

中心镇东谈主居环境，建设宽裕方位特质的居住小区，发展特质经济，

饱读吹指令农村住户进入中心镇居住和创业。实施重心中心镇建设

示范工程，救助条目较好的中心镇加速发展，神勇打造一批特质

显豁的重心旅游镇、工业镇和商贸镇。

第二节  鼓动农村发展

    加速农村基础设施建设。统筹经兴建设农民新村，因地制宜

指令村民相对鸠合居住。连续实施“通达工程”和“领略工程”，多

渠谈筹措资金，加速州里通沥青（水泥）路、建制村通公路建设，

启动建制村通沥青（水泥）路工程。加强农村州里客运站、农村

公路渡口船埠更正和渡改桥等专项建设。加速农村电网更正，实

现城乡同网同价。加速实施播送电视“村村通工程”，兑现村村通

电话、电视和宽带。狂妄实施农村饮水安全工程，确保东谈主畜饮水

安全。加强农田水利、户用沼气、浑水垃圾处理等设施建设，加

快实施小水电代燃料工程，加大扶贫开发力度，切实改善农村生

产生涯条目。

    提高农村各人服务水平。按照城乡基自身人服务均等化的要

求，加强农村各人服务体系建设。加速农村义务老师发展，优化

农村塾校布局，实施农村中小学校法度化建设工程，探索乡村塾

校教师县管校用机制。疼爱发展农村塾前老师，秉承多种边幅扩

大农村塾前老师资源，基本普及学前一大哥师。加强农村办事和

社会保障各人服务体系建设，积极开展手段培训，逐渐提高农村

社会保障水平。加强农村各人卫生和筹备生养服务机构建设，提

高乡村各人卫生服务补助法度，加大乡村卫生东谈主员培训力度，改

善州里医务东谈主员待遇。加强农村文化室、农乡信屋等各人文化设

施建设，实施农民体育健身工程。

    增强农村防灾减灾能力。加速建立洪涝干旱、地质灾害、森

林失火等当然灾害预警和救灾系统，提高农村抗御当然灾害和农

民避灾自救能力。进一步完善农业保障体系和农业灾害风险改革

分管机制，救助保障机构发展面向农业、农村、农民的保障业务。

加强农房建设质料安全监管，提高农房质料安全水平。加强宣传

老师，增强农民防灾减灾意志。

   第三节  加速城乡一体化

    统筹城乡筹谋。加强村镇筹谋编制，建立健全城乡筹谋体系。

开展乡村基础测绘。优化城乡地皮利用结构，合理筹谋县域城镇

建设、农田保护、产业集聚、屯子漫衍、生态教唆等空间布局。

建立城乡筹谋谐和机制，完善筹谋实施监管体制，促进城乡坐褥、

生涯、生态相谐和，推动城乡经济社会发展会通。

    统筹城乡建设和管制。推动城镇交通、给水、电力、电信、

环保等各人设施聚集向乡村蔓延，经兴建设城乡谐和的办事服

务、社会保障、社会挽回等各人服务设施，促进城乡基础设施共

建分享。加速建设掩盖城乡、方便快捷的公交客运聚集，鼓动农

村客运聚集化和澄清公交化，逐渐兑现城乡公交体系有用衔尾。

加强农村基础性信息聚集设施建设，推动远大服务，提高服务“三

农”水平。谐和城乡户口登记轨制，促进城乡住户在办事、就学、

就医等方面享受同恭候遇。

    鼓动统筹城乡鼎新试验。加速实施重庆、成都统筹城乡笼统

配套鼎新试验总体决议，攥紧制定和完善统筹城乡的办事和社会

保障、地皮管制、金融创新、内陆通达型经济发展等重心专项方

案，分步实施。归来重庆、成都统筹城乡笼统配套鼎新试验训导

并逐渐试验。

第五章  构建当代产业体系

    推动产业结构优化升级，加速农业当代化，走新式工业化谈

路，提高服务业发展水平，建成特质显豁、上风凸起、具有竞争

力的当代产业基地。

第一节  积极发展当代农业

    莳植业。充分利用优良的农耕条目，狂妄发展粮油蔬菜等种

植业，褂讪提高食粮坐褥能力。加强粮油坐褥，褂讪莳植面积，

加大法度农田、种子和植保工程实施力度，试验高产高效栽培技

术，实施农机化鼓动工程。在川西平原和沿长江、成南（遂）渝、

成内渝、渝广达发展带建设优质稻、玉米、小麦、马铃薯、大豆、

油菜、花生坐褥基地。狂妄发展蔬菜坐褥，建设万州、涪陵、巴

南、江津、合川、潼南、铜梁、石柱、成都、德阳、眉山、资阳、

自贡、内江、南充、宜宾、达州、广安蔬菜法度化坐褥基地。到

2015 年，食粮年产量达到并褂讪在 850 亿斤控制。

    畜牧业。充分利用现存基础，积极发展当代畜牧业。重心发

展生猪坐褥，在江津、合川、梁平、开县、云阳、成都、眉山、

资阳、遂宁、南充、达州、广安建立优质商品猪坐褥基地，在万

州、涪陵、渝北、巴南、荣昌、绵阳、资阳、遂宁、乐山、内江

建立优质生猪良种繁育供应基地。狂妄发展牛、羊、兔等衍生，

建设万州、大足、丰都、云阳、石柱、眉山、资阳、自贡、南充、

达州优质肉（奶）牛、肉羊坐褥基地。在荣昌、内江、遂宁建设

当代畜牧业示范区。积极发展家禽衍生，建设法度化鸿沟衍生场

（小区）。救助国有农场发展生猪、奶牛坐褥。加大疫病防控体

系建设，确保畜牧业坐褥安全。

    水产业。依托江河、池塘等水域，狂妄发展高产、优质、生

态水产衍生业。加大长江、嘉陵江、岷江、乌江、沱江等江河及

大型水面的东谈主工增殖放流力度，在江河、水库、湖泊发展生态渔

业，建设三峡库区自然生态渔场和成都、宜宾、广安等生态渔业

基地。积极鼓动鸿沟化衍生，在中微型水库发展生态养鱼，建设

涪陵、江津、合川、永川、綦江、潼南、铜梁、大足、成都、德

阳、绵阳、眉山、乐山池塘优质高产养鱼示范基地。饱读吹发展稻

田生态养鱼，建设相对鸠合成片的稻田生态养鱼示范区。救助发

展不雅赏鱼、特种鱼衍生，建设长命、合川、铜梁、成都、德阳、

绵阳、眉山、雅安、自贡特种鱼衍生基地。完善水产品性量监督

管制体系，建设渝北、成都等大型水产交易商场。

    林果花草业。理解资源上风，加速发展干鲜果品、茶叶、花

卉苗木、木竹工业原料林等特质产业。狂妄发展果品坐褥，建设

万州、长命、江津、忠县、成都、眉山、资阳、南充、广安优质

柑橘基地，加强三峡库区柑橘非疫区建设。扩洪水蜜桃、猕猴桃、

柠檬、葡萄、枇杷、荔枝、龙眼等特质生果坐褥鸿沟。救助茶叶

产业发展，建设优质茶叶基地。饱读吹发展花草苗木坐褥，培育形

成产业基地。积极发展黄连、川芎、天麻、金银花、丹参、麦冬、

白芷等中药材莳植，救助发展笋竹、苎麻、蚕桑、花椒、核桃、

油橄榄等经济林果坐褥。

第二节  作念强工业主导产业

    装备制造业。按照加强研发、单干配合、促进集聚、提高水

平的原则，加强首要装备的研发和制造，提高重要零部件配套、

加工和集成水平，提高自主创新和产业配套能力，加速建设寰宇

迫切的首要装备制造业基地。积极鼓动布局治愈，造成以重庆和

成都为中心，沿长江、成绵乐、成南（遂）渝、成内渝线集聚发

展的空间形式。充分理解重庆、成都产业集聚作用，重心建设新

能源装备、轨谈交通车辆配套开垦、工程机械等一批技能水平高、

带动能力强、发展基础好的产业。充分理解长江黄金水谈上风和

大件运送通谈作用，在长江和成绵乐沿线鸠合布局重型机械、仪

器姿色、航空航天、船舶配套开垦、大中型发电及输变电开垦、

环保成套开垦等产业。依托高速公路和铁路，在成内渝、成南

渝沿线重心发展成套电气、数控机床、微型农机等机械制造产业。

    汽车摩托车制造业。容身现存基础，提高自主品牌，加强协

作配套，鼓动产业集群，建设寰宇迫切的汽车摩托车整车及零部

件坐褥研发基地，造成以重庆、成都为主体，相近地区配合配套

的发展形式。重庆重心发展乘用车、商用车、专用车和摩托车，

积极鼓动新能源汽车的研发和坐褥，提高和完善产业链，造成比

较完备的整车、发动机和零部件研发坐褥体系，建成中国汽车名

城和摩托车之都。在万州、江津、忠县重心发展专用车，在成都

重心发展乘用车、商用车研发和坐褥，资阳主要发展载重货车，

眉山、内江、南充、广安、达州主要发展汽车零部件坐褥。

   电子信息产业。容身上风，加强研发，整搭伙源，强化配合，

完善创新和服务平台，鼓动科研后果产业化，促进鸿沟化、集聚

化和国际化发展，建设国度迫切的电子信息产业基地。加速培育

下一代互联网、物联网、信息安全、云策画等计策性新兴产业。

以重庆两江新区和西永微电子产业园、西永笼统保税区、国度经

济技能和高新技能产业开发区、茶园工业园、万州工业园为主体，

重心发展策画机制造、集成电路、信息家电、通讯开垦、医疗电

子、汽车电子、智能化仪器姿色、新式元器件，建设国度迫切的

札记本电脑、打印机、通讯产品坐褥基地。依托成都国度电子信

息产业基地、成都国度高新技能产业和经济技能开发区、绵阳国

家科技城、广安经济技能开发区及遂宁经济开发区、自贡和乐山

高新技能产业园区，重心发展软件、集成电路、聚集通讯、数字

视听、平板清楚、智能化仪器姿色和数字医疗。

    民用航空航天产业。加强科技攻关，放肆重要技能，强化自

主创新，提高产业竞争力，建设国度民用航空产业基地，提高航

天装备研发制造能力。充分理解飞机及发动机、航空航天高性能

材料研发坐褥的上风，依托成都民用航空产业国度高技能产业基

地，在重庆、成都、绵阳重心发展航空航天产业集群，加速发展

民用飞机、直升机、飞机发动机、航空产品大部件、机载航电和

空中交通管制系统、大地服务开垦、专用材料等。提高运送火箭

配套坐褥能力，提高卫星导航、遥感、通讯应用技能水平，积极

拓展国际商场。

    冶金和材料产业。按照抵制总量、淘汰逾期、归并重组、节

能减排的原则，推动产业结构优化升级，提高产业鸠合度，构建

轮回经济产业链。充分理解长江黄金水谈运送通俗的上风，字据

资源、能源和环境承载能力，在长江沿线重心发展铝材、铜材、

玻纤成品、镁合金、新式环保建材、硅材料、超导材料。依托现

有基础，在成绵乐沿线重心发展甚至密化工为主的新材料，高性

能纤维及复合材料，以及大口径无缝钢管、新式铝材。理解资源

上风，在大足重心发展五金材料，在达州重心发展极品钢、含钒

优质抗震钢材，在广安重心发展铜、钴等再生有色金属过头材料。

化学工业。依托丰富的自然气和磷、盐卤资源，按照轮回经

济发展要求，放肆重要技能，提高发展水平，重心发展二苯基甲

烷二异氰酸酯一体化、乙烯及卑鄙产品、芳烃及卑鄙产品、自然

气清雅化工、盐化工、磷化工等，建设国度迫切的化工基地。优

化产业布局，推动化工产业向沿江和资源富集地区集结，沿长江

建设万州、涪陵、长命、泸州、宜宾化工基地，在资源富集的万

盛、永川、潼南、开县、忠县、丰都、垫江、成都、眉山、乐山、

自贡、南充、达州、广安发展特质化工。

    轻纺工业。充分理解劳能源资源上风，提高轻纺工业头绪，

积极联络东部产业改革，重心发展服装制鞋、五金灯饰、水暖卫

浴、丝绸棉麻、包装印刷、居品家电、塑料成品、玩物制造，打

造著名品牌。依托丰富的农副产品资源，作念优作念强食物工业，重

点发展名优白酒和茶叶、橙汁等特质饮品、乳成品、肉成品、榨

菜泡菜、林竹产品加工，加强原产地符号产品保护，培育国际知

名品牌，完善质料安全保障体系，保障食物安全。

    医药产业。充分利用现存基础，加速医药产业发展，建立以

生物制药为重心、化学原料制药为基础、谈地药材为特质的产业

体系。狂妄发展生物制药，加强首要发酵药品、基因工程药物和

疫苗、生物加工药物重要技能的研发，促进产业化，在重庆、成

都、自贡建设迫切的生物医药产业基地。加强化学原料药研发和

坐褥，治愈药品产业结构，促进鸿沟筹谋，建立药品交易商场。

加速谈地中药材发展，加强索要、分离、纯化等技能攻关，促进

鸿沟化、品牌化，建成国度迫切的特质中药研发坐褥基地。

  

专栏 2：工业主导产业首要技俩

    装备制造业。大型风电机组，轨谈车辆配套开垦，核级泵自

主化，特高压输变电开垦，核电机组中枢部件研制，数控机床升

级。

    汽车摩托车制造业。长安新能源汽车产业化技俩，长安福特

新工场，高级车用轮胎，ZF 变速箱等汽车零部件，一汽大众成

都轿车。

    电子信息产业。惠普、宏碁札记本电脑，富士康（重庆）

产业基地，中电科 6 英寸芯片，四联蓝宝石基片及封装，刚直高

密多层澄清板，惠普软件测试服务中心，藏区牧民假寓点移动通

信掩盖工程，富士康（成都）产业基地，成都有机发光清楚器

（OLED）及绵阳等离子清楚器（PDP）等新式清楚器。

    民用航空航天产业。直升机，飞机及部件坐褥，航空发动机

研制，运送火箭部段坐褥。

    冶金和材料产业。重钢环保搬迁，西南铝冷轧坐褥线，永川

30 万吨再生铝，万盛镁合金加工，内江钒资源笼统利用，乐山

35 万吨高精铝板带箔技俩。

    化学工业。重庆年产 40 万吨二苯基甲烷二异氰酸酯技俩，

涪陵聚酯，论证布局重庆大型真金不怕火葬技俩。成都千万吨级真金不怕火油和百

万吨级乙烯、芳烃及石化卑鄙产业，泸州煤气化基地，南充自然

气笼统利用。

    医药产业。国度生物产业基地各人实验中心，生物产业中心

中试坐褥基地，中药、化学药及生物医药 GLP 检测中心，胃病

疫苗和乙肝疫苗研制，胶囊内镜、血液净化、海扶超声等医疗设

备研发和坐褥基地，葵花制药基地，太极中药产业化基地，化学

药产业化基地

    第三节  狂妄发展当代服务业

    物流业。依托交通和通讯基础设施聚集，建立以重庆、成都

为要道，区域性中心城市为节点，物流园区为载体，第三方物流

企业为复古的当代物流体系。加强物流园区建设，重心建设重庆、

成都物流中心，在区域性中心城市和迫切货色集散地，经兴建设

一批各具特质的物流园区。加速物流企业重组归并，救助第三方

物流企业发展，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型当代

物流企业。建立区域性物流各人信息系统，试验物流管制技能和

服务法度。加强济急物流体系建设，提高应付当然灾害、首要疫

情等突发事件的能力。

    金融业。提高重庆、成都区域性金融中心功能，构建辐射西

南地区金融服务聚集，造成统筹城乡的金融产业体系。救助竖立

区域性方位银行，饱读吹妥当条目的银行上市。饱读吹国表里金融机

构在区域内竖立分支机构，积极发展村镇银行、贷款公司等方位

中小金融机构。稳妥开展离岸金融结算业务。全面鼓动农村金融

产品和服务式样创新，饱读吹金融机构披发涉农贷款。救助开展农

业保障业务，稳步扩大农业保障掩盖面。竖立中小企业创新基金。

扶直发展创业投资企业，救助开展股权投资企业备案轨制试点。

加强社会保障基金管制，探索社会保障基金保值升值有用途径。

加强金融监管，留心金融风险。

    科技服务业。理解高等院校和科研机构鸠合的上风，围绕提

高自主创新能力和促进产业结构升级，狂妄发展科技服务业。加

强技能产权交易平台、科技后果滚动与专利信息平台建设，建立

历练检测、认证和法度服务体系，促进科技后果滚动。加强电子

信息、软件、机电姿色、新能源、装备制造、化工、生物医药、

新式医疗器械和新材料等上风产业鸿沟的技能研发，鼓动国度重

点实验室、工程实验室、工程（技能）商酌中心、企业技能中心

和博士后科研流动（责任）站建设。狂妄引进和集聚国表里著名

研发机构，加强与高等院校、科研机构和大型企业的研发合作。

救助软件中枢技能与产品开发，增强中枢竞争力，加速重庆、成

都、绵阳等软件和信息服务外包基地建设。以三网会通、宽带接

入和移动互联网发展为机会，推动聚集升值服务与数字内容和文

化创意产业的会通发展，加速培育数字文娱、数字出书、智能家

庭、移动多媒体等新兴信息服务业态。扶直和培育工业联想、节

能环保、信息究诘、后果滚动等技能创新式服务企业。加强科普

老师，提高科学文化造就。救助军民技能会通创新，指令军工企

业研发和坐褥民用产品，饱读吹妥当条目的国有和民营企业研发生

产军品。依托产业园区和重心技俩，集聚海表里高端东谈主才。

    商贸会展业。充分理解买卖发达、会展品牌上风，提高商贸

会展业的发展水平，建设西部地区迫切的商贸会展中心。狂妄发

展商贸业，合理治愈城乡买卖网点结构和布局，专揽当代信息技

术、流通式样和组织边幅，更正提高传统商贸业，安定和提高重

庆、成都的区域性商贸中心性位。积极发展商务服务业，提供完

善的金钱管制、司帐审计、中介代理、究诘和法律等服务，改善

营商环境，镌汰商务成本。加速发展会展业，加强基础设施建设，

整合会展资源，神秘顾客介绍依托“中国西部国际展览会”、“中国重庆投资洽

谈暨全球采购会”等品牌，打造会展品牌，提高国际会展功能。

    旅游业。充分理解当然、东谈主文旅游资源丰富的上风，实施旅

游极品发展计策，凸起巴蜀文化、都市风貌、山水景不雅、红色旅

游特质，强化资源整合和深度开发，建设国际著名、寰宇迫切的

旅游宗旨地。以重庆、成都为中枢，打造区域性旅游集散中心。

利用大足石刻、都江堰—青城山、乐山大佛—峨眉山、大熊猫栖

息地世界当然与文化遗产，构开国际极品度假旅游区。积极开发

以重庆—长命—涪陵—丰都—忠县—石柱—万州—云阳—宜昌

为主的长江三峡国际黄金旅游带，以重庆—江津—铜梁—潼南—

广安—南充（仪陇）—达州—开县为主的红色极品旅游带，以重

庆—合川—潼南—遂宁—南充（阆中）为主的东谈主文遗迹旅游带，

以绵阳—德阳—成都—眉山—雅安—乐山—宜宾—泸州为主的

历史文化和地震古迹旅游带，以成都—资阳—内江—自贡—永川

—江津—万盛—南川为主的当然满足旅游带。 加强旅游东谈主才队伍

建设，培育壮大一批旅游企业集团，增强旅游业举座竞争能力。

    失业文娱业。科学筹谋布局，完善配套设施，凸起民风特质，

见解健康漂后失业式样，提高服务水平，加速失业文娱产业发展。

重庆、成都重心建设一批各具特质的餐饮、购物、文娱失业街区，

区域性中心城市经兴建设知足大众需要的笼统性游乐中心，饱读吹

城郊地区发展“农家乐”和失业农庄。依托三峡库区，发展游艇休

闲产业。加强特质古村古镇的保护开发，完善配套服务设施，建

设度假失业地。加强商场监管，促进失业文娱业范例发展。

第六章  加强首要基础设施建设

按照统筹筹谋、合理布局、抵制超前、安全可靠的原则，推

进交通、水利、能源、信息等首要基础设施一体化建设，造因素

工合理、功能完善、保障有劲的基础设施体系，增强区域发展支

撑能力。

第一节  完善笼统交通运送体系

    加速铁路建设。加强对外铁路大通谈建设，构筑以重庆、成

都为要道，成兰、兰渝、成都—马尔康、成都—康定、西（宁）

成铁路为骨干线的西北向通谈，襄渝、郑万和西（安）成铁路为

骨干线的东北向通谈，渝利、万宜铁路为骨干线的东向通谈，渝

怀、渝黔、隆黄、成贵铁路为骨干线的东南向通谈，成昆、渝昆

铁路为骨干线的西南向通谈的辐射状铁路网。买通重庆、成都至

兰州、西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明等相近省会城市的

快速铁路通谈。加强区域内城际轨谈和城市轨谈交通的经兴建

设，重心建设成渝、渝万、成绵乐客运专线。

    完善公路聚集。加速公路通谈建设，加强与相近省区公路连

接，强化对西部地区的辐射带手脚用，重心建设重庆沿长江、万

州—城口往西安、重庆—宜宾往昆明、广安—丰都往务川、万州

—达州往西安、万州—利川、成都—自贡—泸州往赤水、宜宾往

攀枝花、成都—德阳—南部往巴中、绵阳往西宁等标的的公路通

谈建设。加强区域内公路通谈建设，重心建设成都—重庆、重庆

—广安、广安—潼南—荣昌—泸州、南充—大竹—梁平—黔江、

雅安—眉山—资阳—遂宁、内江—遂宁等公路通谈。加强区域内

区市县出境公路、断头路、长江过江通谈建设和农村公路更正，

完善等第公路网。

    加强航谈和港口建设。以长江干线和嘉陵江、渠江、乌江、

岷江等支流高等第航谈为重心，建设干支衔尾、水陆联运、功能

完善的内河水运系统。加速长江干线航谈治理，提高岷江、嘉陵

江、乌江通航能力。建设水富—宜宾、乐山—宜宾三级航谈。加

强重庆港主要港口和泸州、宜宾、乐山港口建设。狂妄发展集装

箱、汽车滚装、巨额散货、化学危境品运送和旅旅客运，鼓动重

庆长江上游航运中心建设。

    优化机场布局。加强机场建设，合理治愈布局，造成干支衔

接、单干配合、功能完善的机场空间形式。提高重庆江北、成都

双流要道机场功能，经兴建设重庆江北机场第三跑谈和东航站

楼，商酌论证成都第二机场及配套工程经兴建设问题。加强万州、

绵阳、乐山、泸州、南充、宜宾、达州支线机场建设，提高机场

保障能力。优化航路聚集结构，拓展相近国度及泰西的国际航路

和航班，提高客货运送能力。

第二节  加强水利基础设施建设

    完善给水保障设施。按照处单干程性缺水、资源性缺水、水

质性缺水和提高水资源利用效率并重的原则，加强给水保障设施

建设，提高水资源保障能力。统筹筹谋和科学布局给水设施，在

江河沿岸迫切城镇加强提水工程建设，在河流分水岭等资源性缺

水地区实施必要的调水工程，在丘陵和山区重心加强健中型水库

建设。加强以“泽渝”、“再造一个都江堰灌区”为重心的水利工程

建设，应时开工建设一批大中型水库，加强健型灌区和中微型灌

区配套设施建设，完善农田灌排工程体系，狂妄发展高效节水灌

溉。救助辽远山区、旱区和民族地区建设小微型农田水利设施。

加强城市济急水源地和农村饮用水源地建设保护，有用应付突发

性给水安全事件。

    加强防洪减灾设施建设。按照国度规章的防洪法度，重心加

强江河沿岸的重庆、万州、涪陵、江津、长命、永川、綦江、合

川、璧山、潼南、乐山、宜宾、泸州、资阳、南充、广安、达州

城区主体防洪工程建设。加强江河沿岸城镇防止工程建设，加大

防洪抵制性水库和河谈治理力度，防治山洪灾害。联接灾后重建，

积极实施病险水库（水闸）除险加固工程。

  

专栏 3：水利工程首要技俩

    水库工程。玉滩、金佛山、不雅景口、武都、亭子口、小井沟、

关隘大型水库工程；“泽渝”、“兴蜀”筹谋内中微型水库工程。

    灌区及引水工程。武都引水二期、升钟二期、毗河给水、向

家坝灌区一期、亭子口灌区一期工程。

    提水工程。铜罐驿长江提水，松溉长江提水。

第三节  加速能源基础设施建设

    优化能源资源开发。合理布局电源点，在经济区东部重心发

展火电和核电，西部重心发展水电。优化电力供应结构，造成水

电和煤电互济、多种电源谐和发展的形式。有序发展水电，合理

开发长江、乌江、金沙江、雅砻江水能资源，加强嘉陵江、岷江

卑鄙航电工程和大中型水电站建设。优化发展火电，按照“上大

压小”的原则，饱读吹煤电联营，抵制建设一批火电技俩。开展核

电项当今期商酌，积极稳妥发展核电。狂妄发展太阳能、生物资

能、风能等新能源和再生能源。加速自然气、页岩气资源勘测开

发，鼓动大型气田建设，抵制增多经济区自然气供应量。加强煤

炭基地建设，有序建设大中型当代化煤矿，强化煤层气抽采利用。

    完善能源输送聚集。完善川电送渝电网建设，加强电网鸠合

和电力电量交换，造成区域内完备高效、安全可靠的输送聚集。

加强自然气管网建设，提高自然气输送能力。加速建设兰州至成

都、昆明至重庆输油管谈，提高原油和成品油供应保障能力。加

强与新疆、山西、贵州、陕西、甘肃的煤炭运送通谈建设，提高

煤炭运送能力。

  

专栏 4：主要能源点和电网建设

    水电技俩。重庆抽水蓄能电站，向家坝水电站，岷江卑鄙、

嘉陵江航电工程，雅安地区瀑布沟等 800 万千瓦，乐平地区中

小水电 400 万千瓦，绵阳地区中小水电 200 万千瓦。

    火电技俩。石柱电厂，合川双槐电厂扩建工程，珙县电厂，

福溪电厂，江油燃机电厂，达州燃机电厂，内江 60 万千瓦轮回

流化床示范电厂，筠连、古蔺煤矸石电厂。

    电网建设。锦屏—苏南±800 千伏特高压直流输电澄清，向

家坝、溪洛渡电站—重庆—华中/华东电网 2 回±800 千伏特高

压直流输电澄清，黄岩—万县和洪沟—板桥 2 回 500 千伏澄清，

德阳—宝鸡±500 千伏直流输变电工程， 经济区里面 500 千伏骨

干电网，经济区与西北、华中、贵州 500 千伏贯串网架。

    自然气。普光气田，龙岗气田，元坝气田，川东北高含硫

气田。北内环管谈，北外环管谈，川东北—川西输气管谈，大

邑—青白江—德阳管谈，南干线更正，宁夏中卫—龙岗气田—

渝西—贵阳干线。

    煤炭。松藻矿区、南桐矿区、永荣矿区、天府矿区、中梁

山矿区、泸州古叙、筠连矿区、达竹矿区。

第四节  鼓动信息基础设施建设

    完善信息聚集基础设施，整合信息聚集资源，加强聚集安全

设施建设，提高聚集基础设施、开垦能源利用效率，促进信息化

发展。优化聚集结构，建设以光缆为主，数字微波、卫星通讯相

谐和的干线传输网，加速光纤接入彀、无线接入彀、第三代移动

通讯网、下一代互联网、大地数字电视网建设，进一步建设国际

通讯直达数据通谈。归来试验绵阳电信网、播送电视网和互联网

三网会通试点训导，应时扩大试点范围。加速空间地舆信息、物

联网、电子政务、电子商务、汉典老师、汉典医疗等鸿沟的信息

系统基础设施建设，建设重庆、成都数字城市，打造国度迫切的

数据灾备中心。加强国度信息安全等第保护、产品认证和风险评

估，保障信息聚集安全。

第七章  加速社会奇迹发展

    以改善民生为重心，加速老师、卫生、文化、办事和社会保

障等社会奇迹发展，逐渐鼓动基自身人服务均等化，促进社会发

展与经济发展相谐和。

第一节  优先发展老师奇迹

    平衡发展义务老师。安定和提高九年义务老师，重心加强农

村义务老师，优化整合老师资源，在东谈主口相对鸠合的农村地区布

局一批投宿制学校，加大农村投宿制学校新建和改扩建力度，提

高家庭经济可贵的投宿生生涯费补助法度。推动城乡间义务老师

平衡发展，放松城乡生均老师经费和教师待遇差距，如期轮训农

村教师，饱读吹大学毕业生到农村塾校任教，实行城乡学校结对帮

扶。建立健全进城务工东谈主员随迁子女和农村留守儿童老师保障制

度。

    狂妄发展职业老师。优化学校布局和专科建立，建设永川西

部职教城和重庆、万州、涪陵、江津、成都、德阳、泸州、南充、

达州职业老师基地或各人实训基地，联接产业发展需要建立专

业。加强职业老师基础能力建设，强化资源整合，改善办学条目，

提高办学水平，探索统筹城乡的职业老师发展模式。积极发展民

族职业老师。加速普及高中阶段老师，促进职业老师与无为高中

老师谐和发展。

    优化发展高等老师。推动教学科研资源分享，优化高等院校

布局。连续实施“985 工程”和加强上风学科创新平台建设，连续

实施“211 工程”和启动特质重心学科技俩。重心支正经庆大学、

西南大学、四川大学、电子科技大学建设。扩大高等院校办学自

主权，字据发展需要科学建立学科和专科。饱读吹发展民办高等院

校，造成多元化办学形式。理解高等院校东谈主才科研上风，提高服

务方位经济社会发展的水平。

第二节  加速医疗卫闯祸业发展

    完善各人卫生服务体系。加强严重恫吓东谈主民健康的疾病退守

抵制，建立单干明确、信息互通、资源分享、谐和互动的各人卫

生服务体系，增强突发各人卫闯祸件济急处置能力，促进城乡居

民逐渐享有均等化的基自身人卫生服务。加大各人卫生参预，提

妙手均基自身人卫生服务经费补助法度。如期为 65 岁以上老东谈主

免费开展健康查验，逐渐提高住户电子健康档案建档率。加强血

吸虫病、地氟病防治。加豪杰人卫生能力建设，完善健康老师、

妇幼保健、精神卫生、卫生监督、医疗急救、筹备生养、职业病

防治等各人卫生服务聚集，提高各人卫生服务水平。

    优化医疗资源配置。整合现存医疗资源，治愈结构布局，在

重庆、成都新城区增设病院布点，在长命、合川、永川、眉山、

雅安、内江、达州按三级笼统病院法度建设地市级病院。推动医

疗卫生资源向城市社区和农村歪斜，加强城市社区医疗卫生服务

机构建设，鼓动县级医疗机构、州里卫生院和村卫生室法度化建

设。加大以全科医师为重心的下层医疗卫生东谈主才培养力度，饱读吹

和指令城市、县级卫盼愿构卫生技能东谈主员到下层医疗卫盼愿构服

务，建立城市对口支援农村医疗机构轨制。救助特质中医奇迹发

展，实施名院、名科和名医计策。

    鼓动公立病院鼎新试点。按照国度谐和部署，积极稳妥鼓动

试点地区和病院鼎新。制定具体的试点决议，积极探索政治分开、

管办分开、医药分开、渔利性与非渔利性分开的兑现途径。建立

公立病院和下层医疗卫盼愿构的单干配合机制，完善公立病院补

偿机制，饱读吹和指令社会本钱进入医疗卫生服务鸿沟。完善试点

病院法东谈主治理结构，鼓动东谈主事、分拨轨制鼎新，建立健全有用激

励机制，提高公立病院开动效率。归来试点训导，逐渐试验。

第三节  鼓动文化奇迹发展

    加强文化基础设施建设。凸起城市文化特质，建设璀璨性文

化设施，提高城市文化品位。联接旧城更正和企业迁建，在重庆、

成都和文化底蕴深厚的区域性中心城市建设特质文化街区、文化

广场、博物馆。加强区县公益性文化设施建设，建设一批知足群

众文化需要的文化馆、档案馆、藏书楼、影剧院。加大乡村文化

设施参预，鼓动州里（街谈）文化站、村（社区）文化行动室标

准化建设。加强文物、非物资文化遗产、当然遗产和国度首要历

史文假名城（镇、村）保护。实施大众体育健身工程，加大县级

通达场、游池塘、体育馆建设力度。

    繁茂大众文化生涯。狂妄发达巴蜀文化，打造铜梁龙舞、川

江号子、自贡灯会等大众性节庆行动品牌，救助川剧、四川清音、

綦江版画、土家摆手舞等传统文化发展。充分理解小平故里、红

岩村等爱国主义老师基地的作用，加强爱国主义和翻新传统教

育。饱读吹创作一批文化极品，推动文化创意产业发展，丰富住户

文化生涯。开展文化下乡行动，实施农村电影公益放映工程和农

乡信屋工程，每年组织 10 台优秀剧面前乡巡演，知足农民文化

奢靡需要。

第四节  完善办事和社会保障体系

    积极促进办事。建立健全谐和范例的东谈主力资源商场，指令劳

能源合理有序流动。建立谐和的办事服务平台，完善重庆中国西

部东谈主力资源商场和成都汉典见工信息系统，兑现与相近地区联网

互通。加大劳务输出力度，在万州、江津、合川、永川、潼南、

开县、丰都、眉山、资阳、遂宁、乐山、泸州、南充、达州、广

安建立劳务输出基地，打造石龙技工、潼南缝纫工、富侨保健、

川妹子家政、川厨师等著名劳务输出品牌。发展办事密集型产业，

多渠谈增多办事岗亭。建立办事帮扶机制，秉承财税、信贷优惠

等政策，重心救助高校毕业生、办事可贵群体办事，建立大学生

创业园和农民工返乡创业园。完善三峡库区外侨办事扶直体系，

提高外侨办事再办事能力。加强职业手段培训，加大“阳光工程”、

“雨露筹备”的实施力度，提高办事者职业手段和笼统造就。

    建立掩盖城乡的社会保障体系。完善城镇基本养老保障、城

市最低生涯保障轨制，多渠谈筹措资金，逐渐提高保障水平。进

一步完善城镇员工基本医疗保障轨制，兑现城镇住户基本医疗保

险全掩盖，提高统筹头绪和筹资法度。加强城镇失业、工伤、生

育保障费的征缴，提高参保率。积极稳妥处分社会保障历史留传

问题。饱读吹指令民间投资参与养老设施建设。加速新式农村社会

养老保障试点，归来训导，逐渐试验。完善新式农村合作医疗制

度，安定参合率，逐渐提高筹资法度和保障水平。探索建立城乡

一体化基本医疗保障管制轨制。完善与经济发展水平相适当的农

村最低生涯保障轨制，稳步提高保障水平。完善失地农民社会保

障轨制。加速实施“金保工程”，面向全体参保东谈主员披发社会保障

卡，最初兑现社会保障“一卡通”。建立新式社会挽回系统，提高

各样挽回对象的挽回法度。

    加强保障性住房建设与管制。加速编制实施廉租住房、经济

适用住房、各人租借住房、限价商品住房和棚户区更正筹谋。加

大保障性安堵工程实施力度，增多财政参预，饱读吹和指令社会资

金参与保障性住房建设。狂妄发展各人租借住房，提高各人租借

住房在保障性住房中的比重。完善保障性住房肯求、审批、分拨、

退出的动态管制机制，实行建设准入、肯求公示、审核公开轨制。

鼓动各样棚户区更正。积极开展重庆个东谈主住房房产税鼎新试点，

归来训导，逐渐试验。到 2015 年，建设保障性住房 200 万套，

其中各人租借住房 110 万套。

  

专栏 5：社会奇迹发展重心

    老师。三峡库区迁建学校后扶工程，三峡职业学院扩建，

长命、潼南、绵阳、乐山、内江、南充职教中心建设，重庆大

学城院校迁建工程，西南石油大学迁建，四川农业大学温江校

区建设，成都理工大学扩建，县级特殊老师学校建设工程。

    医疗。两江新区重庆东谈主民病院、儿童医疗、中医医疗中心

建设，四川东谈主民病院、中病院、妇幼保健院和华西病院扩建，

成都温江医学城、成都国度中医临床基地建设，两江新区职业

病防治、妇幼保健、精神卫生、疾病退守抵制中心等各人卫生

机构建设，重庆医科大学各人卫生中心，西部地区诞生弱势与

生殖健康商酌基地，西南东谈主口信息中心。

    文化。重庆当然博物馆、抗战古迹博物馆，四川藏书楼和

成都市文化馆、博物馆迁建，大足石刻保护工程，宋蒙古战场

古迹保护工程，重庆播送电视塔新建，成都非物资文化遗产保

护中心、羌族文化生态保护中心。重庆黄桷坪艺术创意产业园，

成都国际文化创意产业、数字出书和影视基地。大田湾全民健

身中心、重庆奥林匹克体育比赛中心，万盛羽毛球老师基地，

成都国度体育产业基地，成都、雅安国度平地户外通达基地。

第八章  加强生态环境保护和资源利用

    构建区域生态聚集，加大环境治理和保护力度，提高资源集

约精打细算利用水平，建设资源精打细算型、环境友好型社会，增强区域

可连续发展能力。

第一节  加强生态建设

    建设生态聚集构架。依托山体、河流等当然生态空间，构建

“一圈四带”区域生态聚集，建设长江上游生态安全保障区。

   —— 盆周生态圈 。包括环四川盆地相近地区。以国度规则的

生态保护区为重心，实施分区保护与建设。盆地西部和南部平地

凸起水源教唆和水土保持，盆地北部低山丘陵地区凸起水土保

持，盆地东部平地凸起生态复原和石漠化笼统治理。

    —— 长江生态带 。主要包括长江上游带状区域。以长江上游

感触濒危水生野生动植物、河流生态系统和水资源保护为重心，

加强三峡库区过头上游影响区水羞耻防治、水土保持笼统治理和

生态环境监测，加大石漠化和斜坡耕地治理力度，加速长江两岸

植被复原和沿江主要城市羞耻治理，建设长江上游迫切生态屏

障。

    —— 岷江生态带 。包括岷江干流和主要支流沿岸地区。加速

灾后当然生态系统开垦，加大环境整治、小流域水土流失笼统治

理和自然林保护力度，建成迫切的生态廊谈。

    —— 沱江生态带 。包括沱江干流和主要支流沿岸地区。狂妄

开展工业羞耻源、生涯浑水和农业面源羞耻笼统整治，加强生态

防护林体系建设，治理水土流构怨地质灾害，建成迫切的生态廊

谈。

    —— 嘉陵江生态带 。包括嘉陵江干流和涪江、渠江支流沿岸

地区。加强水土流构怨小流域笼统治理，加速滩涂湿地整治复原，

严格抵制羞耻物排放量，建成迫切的生态廊谈。

    加大生态建设力度。依据生态功能分区，制定生态功能开垦

筹谋，复原提高丛林、水体、湿地和城市生态系统功能。实施长

江防护林体系、长江上游水羞耻治理、自然林保护、退耕还林、

石漠化笼统治理、湿地生态复原、低产低效林更正等一批国度重

大生态系统开垦工程，将岷江、沱江流域纳入长江上游水土保持

重心防治工程。鼓动国度级当然保护区、地质公园、丛林公园、

湿地公园建设和监管，加强三峡库区消落区笼统治理，加速重庆、

成都城乡绿化一体化建设。保护野生动植物，赞理生物各样性。

建立严格的征占用林地准入轨制，切实加强对林地的保护。提高

集体林中国度级公益林补助法度，探索建立水土保持生态保护补

偿机制，开展生态外侨试点。加速丛林、草原、农地、湿地、城

市生态定位监测站（点）建设，在重庆、涪陵、长命、江津、永

川、合川、乐山、雅安、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安

等重心地区建设流域监测点。加强对滑坡、泥石流等地质灾害的

预警预告，建设万州三峡库区、绵阳地震灾地地质灾害监测和应

急中心。实行信息资源分享，实时处置区域生态环境首要事件。

  

专栏 6：国度级当然保护区、丛林公园和湿地公园

    国度级当然保护区。缙云山，金佛山，龙溪—虹口，白水河，

长江上游感触、独到鱼类，画稿溪，马边大风顶，长宁竹海，花

萼山，宝兴，王朗，雪宝顶。

    国度地质公园。云阳龙缸，大渡河，兴文石海，射洪硅化木，

华蓥山，自贡，江油，安县生物礁，龙门山。

    国度丛林公园。铁峰山，桥口坝，金佛山，青龙湖，东山，

双桂山，天池山，雪宝山，武陵山，笙歌山，玉龙山，茶山竹海，

黑山，黄水，大园洞，南山，不雅音峡，瓦屋山，都江堰，峻岭，

西岭，七曲山，天台山，福宝，黑竹沟，夹金山，龙苍沟，好意思女

峰，白水河，华蓥山，五峰山，千佛山，二郎山，云湖，铁山，

凌云山。

    国度湿地公园。彩云湖，濑溪河，潸潸山，逆风湖，皇华岛，

湔江，构溪河，大瓦山。

第二节  加速建设羞耻防治体系

    水羞耻防治。加大流域水羞耻防治力度，在主要河流和重心

小流域沿岸城镇合理布局建设一批浑水处理厂，严格入河排污口

建立管制。加速城镇浑水处理与再生利用工程建设，完善管网配

套设施，提高浑水聚集能力和浑水处理设施开动效率。加强污泥

处理设施建设，完善排水系统，实施雨、污分流。加大工业羞耻

防治力度，加强化工、食物、酿造、皮革、造纸、电镀、印染等

行业的羞耻笼统防治，严格抵制工业水羞耻物排放量。加强船舶

流动源羞耻防控，清算水域飘浮物。加大村镇环境笼统整治和农

村面源羞耻治理力度，实施测土配方施肥，加强鸿沟化衍生场的

粪污处理及笼统利用。到 2015 年，城镇浑水处理率达到 80%以

上，缺水城市再生水回用率达到 20%以上， 长江干流和主要支流

地表水出境断面水达到Ⅱ类水质法度，其他流域达到 III 类。

    大气羞耻防治。以酸雨防治为重心，加速现存燃煤电厂脱硫

设施建设，新建燃煤电厂全部安装脱硫安装，在酸雨羞耻重和二

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氧化硫环境浓度不达标的地区严禁布局燃煤电厂。加强火电、煤

炭、冶金、有色金属、石油化工、建材等行业的笼统防治，严格

抵制烟（粉）尘和二氧化硫、氮氧化物排放量。加大城市可吸入

颗粒物、纯真车尾气羞耻治理力度，饱读吹使用清洁燃料汽车，改

善城市环境质料。到 2015 年，城市空气质料达到二类及以上标

准的天数额外 300 天。

    固体废料防治。加速城镇垃圾处理设施建设，在城市、县城

建立垃圾处理系统，在东谈主口鸠合的重心城镇加速建设垃圾收运系

统。在重庆、万州、长命、成都、绵阳、南充、内江布局建设危

险袪除物处置中心，妥善处置危境废料和医疗废料，加强铅、汞、

镉、铬、砷等重金属羞耻治理，加大铬渣、废油、废电板无害化

处置力度。加速地震灾地建筑垃圾的处置和笼统利用。到 2015

年，城镇生涯垃圾无害化处理率达到 80%。

第三节  强化资源精打细算和管制

    精打细算集约利用地皮资源。实行最严格的耕地保护轨制和精打细算

用地轨制，严格施行地皮利用总体筹谋和年度筹备，确保 9500

万亩耕地红线不放肆。加大地皮整治、中低产田更正力度，额外

是地震灾毁耕地复垦和三峡库区外侨安置耕地整治，建设高法度

基本农田，切实褂讪耕大地积和提高耕地质料。严格施行建设占

用耕地赔偿轨制，在省级行政辖区内兑现建设占用耕地占补平

衡。秉承退二进三、旧城更正等方法，合理治愈地皮存量资源，

充分挖掘建设用地后劲。范例开发规律，加强对闲置地皮的清查

和处置。制定产业用地法度，提高工业用地投资和产出强度。

    合理开发利用水资源。实行最严格的水资源管制轨制，加强

水资源需求侧管制，加速制定流域和区域水量分拨决议，优化配

置和合理调度水资源，重心处分渝西、川东、川中地区生涯坐褥

用水，科学调配沿江高卑鄙水资源，统筹利用地表水与地下水。

统筹生涯、坐褥、生态用水，优先知足生涯用水，保障坐褥和生

态用水。合理开发利用水资源，完善打水许可和水资源有偿使用

轨制。加速淘汰逾期高用水工艺、开垦和产品，鼓动高耗水行业

节水技能更正，切实加强重心行业打水定额管制，严格抵制新上

高用水工业技俩，提高工业用水重叠利用率。普及农业节水技能，

狂妄发展节水农业。试验节水开垦和工具，精打细算生涯用水。探索

建立道路用水价钱机制，提高用水效率。

    加强资源笼统利用。按照减量化、再利用、资源化原则，提

高资源轮回利用效率。加强科研院所和企业联合攻关，积极开发

和试验先进技能，加强煤炭、玄色和有色金属共伴生矿资源、工

业固体废料笼统利用，合理回收和利用工业废水、废气，精打细算资

源和减少羞耻。加强农林袪除物笼统利用，狂妄发展秸秆发电、

秸秆建材、农村沼气和有机肥坐褥。加速废旧电子产品、报废汽

车等再生资源回收利用体系建设，促进资源再生利用。鼓动餐厨

等城市典型袪除物资源化利用。开展轮回经济试点，建设长命、

成都、泸州轮回经济示范园区。加大对万盛、广安华蓥等资源型

城市政策救助力度。

第九章  深化鼎新通达

    进一步深化鼎新，扩大对外通达，鼓动统筹城乡笼统配套改

革试验，完善故意于科学发展的体制机制，建立内陆通达型经济

体系。

第一节  创新体制机制

    深化行政管制体制鼎新。加速改革政府职能，创新政府管制

式样，深化政府机构鼎新，建立科学的决策机制。减少和范例行

政审批，清算行政治业性收费，建立跨部门谐和互联的电子政务

平台。加速鼓动省直管县（市）体制鼎新，进一步扩大县级政府

经济社会管制权限。支正经庆两江新区在行政管制体制鼎新上先

行先试。完善治绩侦察和行政问责轨制，探索建立经济区内干部

交流轨制。深化奇迹单元鼎新，理顺政府和奇迹单元的关系。推

进州里机构鼎新和县乡财政管制体制鼎新，增强下层政府社会管

理和各人服务能力。

    深化企业体制鼎新。加大国有大中型企业鼎新力度，完善出

资东谈主轨制，落实出资东谈主照章享有金钱受益、参与首要决策和礼聘

管制者权益，健全法东谈主治理结构。饱读吹和指令民营企业通过参股、

自然气等操纵行业鼎新。推动非公有制经济科学发展，加速建立

当代企业轨制。鼓动公谈准入，指令非公有制经济进入金融服务、

筹谋性基础设施、公用奇迹等鸿沟。完善金融、技能创新等方面

的政策，救助非公有制经济发展，培育壮大一批在寰宇有影响的

民营企业。到 2015 年，非公有制经济比重达到 70%控制。

    建立健全区域一体化发展机制。褪色方位保护和地区顽固，

放肆行政区罢休和体制遏止，完善谐和的商场体系，充分理解市

场在国度宏不雅调控下配置资源的基础性作用。加速建立谐和的商

品商场，促进商品解放流动。推动造成谐和的要素商场，以重庆、

成都产权交易机构为基础组建掩盖经济区的联合产权交易中心，

建立联网对接、互联互通的技能交易商场。饱读吹方位金融机构在

经济区互设分支机构，提高金融一体化水平。推动区域内交通、

通讯、水利等基础设施共建分享，实行高速公路交费“一卡通”，

谐和成都城市群固定电话区号，推动毗邻地区的灌区渠系、自然

气管网互联对接。鼓动老师、医疗保障等各人服务对接，取消经

济区他乡上学学生借读费、转膏火，兑现基本医疗保障定点医疗

机构互认和就医医疗用度联网结算。积极稳妥鼓动户籍管制轨制

鼎新，探索建立经济区内东谈主口合理流动的机制。加速建立经济区

统计监测体系。在社会秩序、丛林失火、疫情防疫、环境保护、

质料监管等方面加强信息雷同，建立斟酌紧密、谐和互动的突发

事件济急处置机制。

第二节  扩大对内对外通达

    构建对外通达迫切通谈和平台。理解已建和经兴建设交通干

线的作用，买通南向经昆明至印度洋、东向贯串长三角至太平洋

和西北向经欧亚大陆桥至大西洋的出海大通谈，增开通往北好意思、

欧洲和东南亚国际航路，改善对外通达区位条目，镌汰货色运送

成本，扩大国际贸易。支正经庆两江新区发展，建设内陆地区对

外通达的迫切家数。加强重庆两路寸滩保税港区、西永笼统保税

区、成都高新笼统保税区建设，条目纯熟时在万州、泸州、宜宾

竖立保税港区。加强港口大通关配合，鼓动电子港口互联互通和

资源分享。充分理解重庆、成都各样国度级开发区以及海关特殊

监管区的引颈作用，救助妥当条目的省级园区升级为国度级开发

区，建设西部地区对外通达高地。

    积极引进国表里投资。依托丰富的东谈主力、矿产、农副产品、

水等资源，联接灾后重建，积极联络东部地区产业改革，狂妄引

进国内投资。适当经济结构计策性治愈的需要，在主要发展带重

点布局一批联络产业改革的示范区，饱读吹其他地区字据骨子主动

联络技俩改革。积极引进外洋投资，秉承有用方法劝诱世界 500

强企业投资兴业。合理指令表里资投资标的，饱读吹表里资重心投

向先进制造业、高技能产业、当代服务业和特质农产品加工鸿沟。

    改善内陆通达的政策环境。建立健全发展内陆通达型经济的

政策体系，营造与国表里商场接轨的轨制环境。加速完善涉外服

务体系，改善物发配送、坐褥研发、东谈主才培训、企业融资、羞耻

治理、质料法度等各人服务，为产业配套创造渊博条目。在户籍、

住房、进出境、子女老师、医疗保障等方面制定劝诱外来东谈主才的

政策，促进通达型东谈主才集聚。饱读吹有条目的企业开展境外投资和

国际劳务合作、对外承包工程，在商场准入、买方信贷等方面给

予救助。

第三节  加强区域合作

    加强与主要经济区合作。积极拓展面向西北地区的经济联

系，改善交通基础设施条目，加强与关中—天水经济区的合作，

鼓动重庆、成都、西安三地计策合作向纵深发展。充分理解区位

上风，加大与南（宁）贵（阳）昆（明）地区合作力度，狂妄开

拓东盟商场，构建面向东南亚、南亚迫切出口基地和物流基地。

依托长江黄金水谈，加强与长江三角洲地区的合作，积极联络产

业改革，完善沿江经济布局。充分利用现存合作基础，积极参与

泛珠三角合作。进一步加强与环渤海地区、海峡西岸经济区的经

济技能交流与合作。

    加强与港澳台地区合作。加强与港澳投资及贸易往复，加速

融入国际商场。加强证券期货商场间的合作互动，救助妥当条目

的企业到香港上市融资，束缚完善与港澳经贸往复东谈主民币跨境清

算和结算体系。加强与港澳地区的产学研合作，救助开展联合科

技攻关，饱读吹共创著名品牌，共同开拓国际商场。加速重庆台商

工业园、渝台信息产业园、台湾农民创业园和成都海峡两岸科技

产业园、新津台湾农民创业园建设，加强与台湾地区经济技能交

流与合作。

    加强国际经济合作。利用西部国际展览会、中国（重庆）国

际投资暨全球采购会平台，加强与东盟、南亚、泰西、日韩、非

洲经济合作，全面参与国际区域合作。利用渊博经贸基础，积极

拓展东盟和南亚商场，扩大对外贸易和境外投资。加强与泰西和

日韩合作，积极引进资金、先进技能和开垦，狂妄发展软件和金

融服务外包。狂妄开拓非洲商场，积极发展对外工程承包和劳务

输出，指令企业扩大对非洲投资。加速建设新加坡—四川科技创

新园。

第十章  保障方法

    重庆、四川两省市东谈主民政府要切实加强对筹谋实施的组织领

导，制定具体的实施决议，明确单干，落实职守，完善机制，推

动筹谋的实施。建立两省市东谈主民政府主要厚爱同道参加的联席会

议轨制，协斡旋分筹谋实施经由中的首要问题。加强与国务院有

关部门的雷同衔尾，落实筹谋明确的政策方法和技俩。要制定有

关城市群发展筹谋和区域合作示范区建设决议，并报国度发展改

革委批复。

    国务院关系部门要联接各自职能，字据本筹谋制定具体政策

方法，作念好与关系专项筹谋的衔尾和谐和，在政策实施、技俩建

设、资金参预、体制创新等方面给以积极救助。要加强部门之间

的雷同和谐和，深远走访商酌，实时归来训导，率领和匡助处分

筹谋实施经由中遭受的问题。

    发展鼎新委要会同关系部门，加强对筹谋实施情况的追踪分

析，作念好各项责任和政策方法落实的监督查验。会同两省市东谈主民

政府开展筹谋实施情况的评估，字据需要组织筹谋的修编，并及

时将实施情况向国务院敷陈。要完善筹谋实施的公众参与和民主

监督机制，推动筹谋顺利实施。

    兑现成渝经济区又好又快发展，事关西部掀开发和国度区域

谐和发展大局。两省市和国务院关系部门要收拢机遇、开拓创新、

加强合作、狠握落实，推动成渝经济区在新的历史发轫上兑现新

的跨越。